41. 도시침수피해의 원인 및 대책*

     

문제) 2. 도시침수피해의 원인 및 대책에 대하여 설명하시오. 89-3

문제) 4. 최근 빈발하고 있는 도시침수의 문제점 및 개선방안을 설명하시오. 95-3

문제) 4. 2022년 8월 수도권 집중호우에 따른 도시침수 및 하천홍수 방지대책에 대하여 설명하시오. 129-2

문제) 5. 도시지역 재해발생특성과 재해관리방안(우수유출저감대책을 중심으로)에 대하여 설명하시오. 131-4

문제) 2. 도시에서의 홍수피해 유형과 대책에 대하여 설명하시오. 132-4

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1. 도시침수피해

  ⑴ 정의 : 도시지역에서 홍수에 의한 외수범람 또는 하수도와 그 밖의 배수시설이 우수를 배제할 수 없어 일어나는  내수침수에 의해 생명, 신체 또는 재산에 미치는 피해로 정의할 수 있음

  ⑵ 도시침수피해 주요 특성

    ① 주요원인은 내수침수에 의한 것이 대부분임 : (내수침수가 524개소로 전체의 73%를 차지)

    ② 하천변 저지대에서 주로 발생함

    ③ 도시규모가 클수록 침수의 비중이 매우 크게 나타남

    ④ 도시의 건물 침수피해는 대부분 소규모 단독주택이며, 특히 지하주택에서 발생함

    ⑤ 지하공간과 같은 인위적 창출공간은 침수피해를 가중 ⇛ 도시침수피해는 인재(人災) 성격이 강함

    ⑥ 도시침수피해는 인명 및 재산피해 이외에 사회·경제·환경적으로 많은 직·간접적 피해를 유발함

2. 도시침수피해의 원인

  ⑴ 내수침수의 원인 : 지형적인 저지대 문제(22%), 배수능력부족(14%), 하천의 수위상승으로 인한 배수불량(14%), 하수역류 노면배수(13%), 하수관거 용량부족(11%) 등임

  ⑵ 외수범람의 원인 : 홍수위보다 낮은 제방고로 인한 하천범람(74%), 미정비하천에서 발생하는 하천범람(12%) 등 하천에서 발생하는 피해가 대부분임  

  

3. 도시침수피해의 대책

  ⑴ 도시계획적 수해관리

    ①‘침수위험도 평가’를 통한 공간구조 설계 및 토지이용계획 수립

    ② 도시계획의 방재계획 및 부문별 계획의 방재 강화

  ⑵ 도시하천유역 거버넌스를 통한 통합적 수해관리

    ① 도시하천유역 내 지자체 간 거버넌스 구축

    ② ‘도시하천유역 수해방지계획’ 수립 및 시행

    ③ 도시 내 제방붕괴를 근원적으로 해소하기 위한 고규격제방 적극 도입 검토

  ⑶ 중앙정부의 수해관리 상시 모니터링 시스템 강화

    ① 대응단계 수해관리 시스템 강화

    ② 예방단계 수해관리 모니터링 강화

    ③ 수해관리 종합 모니터링 및 조정기능 강화

  ⑷ 주민의 안전한 대피를 위한 사전 대피체계 마련

    ① 재해지도(침수흔적도, 침수예상도, 주민대피지도 등)를 작성 ⇨ 지역 주민에게 배포·교육

         ⇨ 주민들 스스로 위험상황에 대처할 수 있는 여건 조성

    ② 가구마다 비상시 안전한 대피를 확보할 수 있는 홍수대피소를 지정·관리하고, 쉽고 간편한 대피매뉴얼 작성 및 배포,  정기적인 교육과 훈련 실시

4. 결론

  ⑴ 지하공간과 같은 인위적 창출공간은 침수피해를 가중시키므로,  도시침수피해는 인재(人災)적 성격이 강함

  ⑵ 도시침수피해는 인명 및 재산피해 이외에 사회·경제·환경적으로 많은 직·간접적 피해를 유발함

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