43. 홍수재해특성과 대응방안

  

문제) 3. 우리나라 홍수재해 특성과 기후변화에 대응하기 위한 재난관리개선 종합대책에 대하여 설명. 114-4

문제) 3. 우리나라의 재해 특성과 대응방안에 대하여 설명하시오. 132-2

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1. 홍수재해 원인

  ⑴ 자연적요인 : 지형, 지질, 기상 및 강우특성 등

  ⑵ 인위적요인 : 사전대비 및 예방

2. 자연적요인

  ⑴ 지형 및 지질특성

    ① 국토의 2/3가 동고서저한 산지로 유로가 짧고, 급경사여서 일시에 하천으로 강우가 유입

    ② 산지 및 산림의 지질이 대부분 화강암과 편마암으로 피복토가 얇고 보수기능이 약함

    ③ 유량변동계수(하상계수)가 큼

  ⑵ 기상 및 강우특성

    ① 동남아 계절풍 지역에 위치하여 비교적 다우지역

    ② 연평균 강우량의 2/3정도가 농작물 개화, 결실기인 6~9월에 집중

    ③ 계절풍 영향으로 열대성 저기압, 집중호우 등 홍수피해 야기

    ④ 집중호우의 발생빈도 증가, 강우일수가 감소하면서 시간적, 공간적 집중호우 양상

3. 인위적요인

  ⑴ 하수관거 유지관리 미흡 및 하천구조물 불량

  ⑵ 무분별한 개발로 인한 산림, 늪지대 등의 우수저류 가능지역 축소로 홍수유출 증가

  ⑶ 산림 훼손에 의한 산사태 증가

  ⑷ 좁은 국토와 많은 인구 ⇛ 재해취약지구에도 인구 밀집

  ⑸ 사회적 재해요인 증가(인구, 자산증가, 도시로의 집적화 등)

  ⑹ 도시화, 토지이용고도화, 집적화, 과밀화

  ⑺ 화석연료 사용증가로 인해 지구온난화, 산성강우, 국지성 집중호우 유발

4. 재해 추이

  ⑴ 기온 관련 : 최근 명확한 지구온난화 추세

  ⑵ 강수량 관련 : 강우량 증가추세는 명확하지 않으나, 강우강도가 현저히 강해져 집중호우 발생빈도는 증가하는 추세

  ⑶ 사회시스템 관련 : 인구 고려화 시대로 재해취약인구 증가

  ⑷ 풍수해 관련 : 인명피해, 침수피해는 감소하나 도시화, 토지이용고도화, 인구밀집화 등으로 인해

                                    재산피해, 공공시설 피해는 증가

5. 홍수재해 대응방안

  ⑴ 하천정비 위주의 선개념 치수계획 ⇛ 면개념 치수계획으로 전환하는 유역종합치수계획을 수립

    ① 하천제방으로 집중방어 ⇛ 유역내 분산방어

    ② 전지역 방어 ⇛ 선택적 방어

    ③ 사후 복구위주 투자 ⇛ 예방 사업위주 투자47

    ④ 지자체 행정구역별 관리 ⇛ 수계별 관리

    ⑤ 경제성 위주 최소 설계 ⇛ 안전성 위주 고품질 설계

    ⑥ 홍수예보시설 양적 확대 ⇛ 홍수예보 질적 향상

    ⑦ 홍수방어용 하천 ⇛ 인간과 자연이 공생하는 자연친화적 하천

  ⑵ 주요 하천에 비상대처계획 수립 : 기후변화를 고려한 홍수, 가뭄 등 위기 관리정책 추진

    ① 홍수조절대책

    ② 가뭄관리 추가대책

    ③ 기후변화를 고려한 설계기법 개발

  ⑶ 홍수와 갈수기를 적절히 연계할 수 있는 물관리기술 개발

  ⑷ 시민방재 활성화

    ① 국민방재교육계획 수립 및 추진

    ② 자연재해 인식을 위한 교육

    ③ 홍보책자 제작 및 보급

  ⑸ 실시간 현장대응 체계 구축

  ⑹ 기후변화에 대비한 수자원 대책 마련 및 적극적인 대처

  ⑺ 수문조사와 수자원관리정보 시스템 구축

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